Článok vzniká v rámci internacionálnej mediálnej spolupráce DAV DVA s Kazachstanom.
Kazachstan a Európsku úniu spájajú spoločné dlhodobé záujmy – potrebujú stabilné, odolné a predvídateľné dodávateľské reťazce, ktoré podporujú hospodársky rast a prinášajú technológie potrebné pre čistejšiu a udržateľnejšiu budúcnosť. Na túto tému píše minister zahraničných vecí Ermek Košerbajev vo svojom príspevku pre Euronews.
V decembri si pripomíname 10 rokov od podpisu Dohody o rozšírenom partnerstve a spolupráci medzi Kazachstanom a Európskou úniou – dokumentu, ktorý sa stal významným míľnikom a potvrdil naše spoločné odhodlanie budovať široké a perspektívne partnerstvo.
Za uplynulé desaťročie sa spolupráca rozšírila do viacerých oblastí – od politického dialógu a bezpečnosti až po investície, vzdelávanie a konektivitu. EÚ je dnes naším najväčším obchodným a investičným partnerom; od roku 2005 pritieklo do Kazachstanu viac ako 200 miliárd eur európskych investícií.
Aj dnes stojí vzájomný vzťah na pevných základoch Charty OSN a jej princípov, ako aj na spoločnom presvedčení, že mnohé globálne výzvy možno riešiť len prostredníctvom užšej a dôveryhodnej spolupráce medzi Európou a jej blízkymi partnermi.
Jednou z týchto výziev je otázka kľúčová pre budúci rast Európy: zabezpečenie prístupu k surovinám a technológiám nevyhnutným pre zelenú a digitálnu transformáciu. Závislosť Európy od úzkej skupiny dodávateľov strategických surovín sa stala zásadným faktorom ovplyvňujúcim jej konkurencieschopnosť.
Zabezpečenie stabilného prístupu k týmto vstupom už nie je len priemyselnou otázkou, ale stáva sa strategickou prioritou. A práve v tomto kontexte môže Kazachstan zohrávať významnú úlohu.
Kazachstan už dnes predstavuje časť riešenia
Európska komisia opakovane zdôraznila, že Európa musí diverzifikovať zdroje kritických surovín. Otázkou, pred ktorou stoja európski tvorcovia politík, je, ako znížiť riziká, a pritom zachovať dynamiku Zelenej dohody.
Kazachstan už dnes patrí medzi kľúčových partnerov. V roku 2024 dosiahol vzájomný obchod s EÚ hodnotu 48,8 miliardy dolárov a viac ako 80 % exportu kazašskej ropy smeruje na európsky trh.
Pri pohľade do budúcnosti vidíme príležitosť na budovanie bezpečnejších a diverzifikovanejších dodávateľských reťazcov kritických minerálov pre Európu – oblasti, v ktorej sú naše zdroje aj skúsenosti mimoriadne relevantné.
Uplynulé desaťročie ukázalo, čo môže toto partnerstvo dosiahnuť. To nasledujúce by malo byť charakterizované presadzovaním konkrétnych opatrení: strategickými projektmi, posilnením hodnotových reťazcov, modernizáciou infraštruktúry a prehĺbením technologickej spolupráce.
Akt EÚ o kritických surovinách jasne ukazuje rozsah výzvy. Do roku 2030 chce Európa vo väčšej miere ťažiť, spracúvať a recyklovať suroviny vo vlastnej réžii, pričom si kladie za cieľ minimalizovať závislosť od jediného externého dodávateľa.
Nedávne narušenia ukázali, ako rýchlo môžu byť dodávateľské reťazce vystavené tlaku – či už v dôsledku geopolitického napätia, alebo logistických šokov. Dopyt po medi, grafite, prvkoch vzácnych zemín, mangáne, titáne a ďalších mineráloch potrebných pre energetickú transformáciu rastie tempom, ktoré výrazne prevyšuje globálnu ponuku.
Kazachstan patrí medzi málo krajín, ktoré môžu pomôcť tento nedostatok zmierniť. Podľa hodnotení samotnej EÚ môže Kazachstan dodávať 21 z 34 surovín, ktoré EÚ považuje za kritické – vrátane viacerých zaradených medzi strategické. Náš projekt Sarytogan Graphite je dokonca uvedený na oficiálnom zozname Strategických projektov EÚ v rámci aktu o kritických surovinách.
Základ, na ktorom môžeme stavať, je pevný. V Kazachstane dnes pôsobí viac ako 4 000 európskych spoločností. Memorandum o strategickom partnerstve z roku 2022 v oblasti kritických surovín, batérií a obnoviteľného vodíka posilnilo hospodársky pilier EPCA. Spoločná Cestovná mapa na roky 2025 – 2026 určuje jasné priority – od geologického prieskumu až po budovanie hodnotových reťazcov a výrobu zeleného vodíka.
Úlohou teraz je premeniť tento silný rámec na konkrétne výsledky.
Spoločne meniť spoločné výzvy na spoločné aktíva
Prvým krokom je sústrediť sa spoločne na vybrané projekty s najväčším dopadom. Rozšírenie spolupráce v kľúčových segmentoch, ako je meď, mangán, titán, prvky vzácnych zemín a ďalšie strategické minerály, by Európe pomohlo vybudovať rozmanitejšiu základňu dodávok a investorom priniesť väčšiu dlhodobú predvídateľnosť.
Budovanie odolnosti však znamená ísť ďalej než len po samotnú ťažbu surovín. Európske ciele v oblasti spracovania a rafinácie si vyžadujú spoľahlivých partnerov s dostatočnými kapacitami a vhodnou geografickou polohou. Kazachstan má zdroje aj odborné zázemie na podporu tohto posunu a rozšírenie spolupráce vo vybraných oblastiach spracovania by prispelo k vytvoreniu rozmanitejšej a predvídateľnejšej ponuky pre Európu.
Kľúčový je aj rozvoj dopravy a logistiky. Kritické suroviny potrebujú udržateľné a bezpečné trasy – a Transkaspická medzinárodná dopravná trasa, známa ako Stredný koridor, sa už stala dôležitým prepojením medzi Strednou Áziou a Európou.
Vďaka viac ako 10 miliardám eur záväzkov zo strany Európskej komisie a medzinárodných finančných inštitúcií sa táto trasa zrýchľuje, zefektívňuje a skracuje tranzitné časy. Pokračujúce investície do infraštruktúry, železničných kapacít a digitálnych systémov ešte viac posilnia tento koridor a pomôžu znížiť riziká v európskych dodávateľských reťazcoch pre čistú energiu.
Spolu s tým musia napredovať aj inovácie a odborné zručnosti. Bezpečné dodávateľské reťazce závisia od technológií a know-how, nielen od samotných surovín. Kazachstan sa už zapája do programov Horizon Europe a Erasmus+, a s očakávaným uľahčením vízového režimu pre občanov Kazachstanu v dohľadnej budúcnosti sa otvára priestor na prehĺbenie spolupráce v oblastiach geologického prieskumu, recyklácie batérií, nízkodopadovej ťažby a zeleného vodíka. Takáto spolupráca by podporila klimatické ciele Európy a zároveň urýchlila priemyselnú modernizáciu Kazachstanu.
Keď si pripomíname 10 rokov od podpisu Dohody o rozšírenom partnerstve a spolupráci, smerovanie je jasné: Kazachstan a Európsku úniu spája dlhodobý záujem o stabilné, odolné a predvídateľné dodávateľské reťazce, ktoré podporujú hospodársky rast a prinášajú technológie potrebné pre čistejšiu budúcnosť.
Uplynulé desaťročie ukázalo, čo toto partnerstvo dokáže. Nasledujúce roky musia patriť realizácii: strategickým projektom, posilňovaniu hodnotových reťazcov, modernizácii infraštruktúry a prehlbovaniu technologickej spolupráce.
Európska transformácia bude v konečnom dôsledku závisieť od zabezpečenia surovín, ktoré stoja pri zrode budúcich odvetví. Pri správnych rozhodnutiach môžu obe strany vybudovať silnejšie a odolnejšie partnerstvo.
Kazachstan je pripravený spolupracovať s Európskou úniou a meniť spoločné výzvy na spoločné aktíva.
Ermek Košerbajev pôsobí ako minister zahraničných vecí Kazašskej republiky.
